Derventa ovih dana

Projekat izlaganja nekretnina: Pravi se “nova gruntovnica”, ali uz poteškoće

Zadatak da napravi jedinstven registar nepokretnosti, od čak šest evidencija koje trenutno postoje, Područna jedinica Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove Derventa nastojaće ostvariti kroz rad šest formiranih komisija za izlaganje nepokretnosti. Nakon obavljenih priprema i edukacija, od sredine marta projekat finansiran od strane Svjetske banke je započeo, ali uz dosta poteškoća.

Prema riječima šefa Područne jedinice Branislava Makrića, prve poteškoće nastaju već pri uručivanju poziva, pa samim tim i pri odazivu stranaka. U određenom broju slučajeva pozivi su dostavljani licima za radnog vremena, ali najveći problemi, kada je u pitanju uručivanje i odziv stranaka, javljaju se sa licima koja žive u inostranstvu, tako da se u tim slučajevima pozivi uručuju uz pomoć potvrda o prebivalištu (CIPS), ali i to ne daje zadovoljavajuće rezultate.

– Drugi problem je to što je izlaganjem nekretnina obuhvaćeno gradsko građevinsko zemljište, naročito u MZ Derventa I, na koje se primjenjuje Zakon o prostornom uređenju i za takvo neizgrađeno gradsko građevinsko zemljište provodi se drugačiji dokazni postupak. U ovim slučajevima mora da se ostvari dobra korespondencija između nas i Odjeljenja za prostorno uređenje, ističe Makrić.

Zastarjelost prostorno-planske dokumentacije, kao i gubitak tehničke dokumentacije vezane za nepokretnosti, još jedna su u nizu poteškoća sa kojim se komisije susreću u radu, a stranke nerijetko nemaju čak ni pravni osnov, odnosno dokaz o tome kako su stekli vlasništvo nad nekretninom.

Komplikacije u radu izazivaju i dezinformacije koje se pojavljuju zbog toga što se problematikom često bave nestručna lica, koja svojim djelovanjem izazivaju zabunu.

– Poručio bih svima da prije svega sami pročitaju svoj poziv, sa prednje i zadnje strane, i ako im nešto nije jasno da se obrate nama u službenim prostorijama, a ne da se informišu kod nekompetentnih ljudi. Nijedna nekretnina nije u istom položaju, svaka je specifična, i nešto što važi kod komšije, ne mora da znači i u nekom drugom konkretnom slučaju. Ima dosta nesporazuma po pitanju pomoćnih objekata, kao što su garaže i šupe, koje su mahom privremenog karaktera. U najvećem broju slučajeva, ali ne u svima, oni dijele sudbinu glavnog objekta, što često zbunjuje ljude, naglašava Makrić.

Vrijedi istaći i da su objekti koji se nalaze na avio-snimcima i foto-skicama tretirani kao izgrađeni objekti sa upotrebnom dozvolom, za razliku od onih koji su izgrađeni kasnije. Izvršena je i reambulacija u dijelu Gakovca, Čardaka i centra grada, tako da u pojedinim slučajevima nisu usaglašeni podloga i zbirka isprava, ali su to stvari koje se lako otklanjaju, kao i eventualne greške nastale usljed rada.

Izlaganje nekretnina najjednostavnijim narodnim jezikom možemo definisati kao „novu gruntovnicu“. Građani u ovom trenutku nemaju dokaz o vlasništvu nad nekretninama, nego samo da su njeni korisnici ili posjednici.
– Oni ne mogu opteretiti nekretninu hipotekarnim kreditom jer je potrebno dati dokaz o vlasništvu, a posjedovni list to nije. Katastar zemljišta je napravljen sam po sebi samo zbog fiskalnih poreza, tako da onaj ko koristi zemljište plaća i porez. Vlasnik ne plaća porez u toj opciji. Ne mogu graditi na zemljištu koje nije njihovo vlasništvo, jer za dobijanje građevinske dozvole neophodno je imati dokaz o tome. Samo izložena i upisana i verifikovana imovina je prava imovina koja ima svoju vrijednost. To važi i za fizička i pravna lica, za državu, za sve, zaključuje Makrić.

Nakon provedene procedure građani će dobiti privremeni list nepokretnosti, na koji imaju pravo staviti prigovor. Komisija će utvrditi da li je prigovor osnovan ili ne, i dalje postupiti po zakonu.

– Najčešći prigovori nastaju zbog novih metoda računanja, zbog čega može doći do odstupanja u nekoliko kvadrata površine. Do toga dolazi jer se nekada računalo ručno i prema starim austrougarskim planovima, pa kasnije aero-fotogeometrijski snimcima. Sada se sve radi putem računara, bez uticaja čovjeka, samim tim i najtačnije, zbog čega se prethodno napravljene greške i eliminišu. Iako neko dobije kvadrat više, a neko manje, a najbitnije je da se granica parcele ne pomjera, zaključuje Makrić.

Najveći problemi trenutno jesu slab odziv stranaka i dezinformacije ljudi na terenu.

– Razlika između korisnika posjeda, posjednika i vlasnika je drastična. Korisnik koristi nečiju imovinu, pri čemu ne mora biti njen vlasnik, posjednik posjeduje i njome se služi, ali nije vlasnik, a samo vlasnik ima mogućnost apsolutnog raspolaganja imovinom i mi upravo zbog nestanka dokaza o vlasništvu moramo da vršimo izlaganje. Jedan od rezultata će biti i mogućnost da ljudi upisuju terete, poput hipoteka ili ugovora o doživotnom izdržavanju, što sada ne mogu jer banke ne priznaju sadašnje evidencije. Mi ćemo objediniti sve evidencije tako da će građani jednostavnije dolaziti do svojih podataka. Oni će biti izloženi na sajtu i dostupni svakome, kaže šef Makrić.

B. N. – Derventa Cafe